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尹晉華:用紀律管住大多數

來源:濟源市殘聯 發表時間:2017-04-19 瀏覽次數:2073

我們黨的紀律不是針對某一個人、某一些人的,而是針對所有黨員的,只有把8700萬黨員都管住了,管好了,才能形成黨的集中統一,才能在落實中央全面從嚴治黨方略中交出一份合格答卷。

最近,王岐山同志來河南調研,一路上談得最多的就是把紀律挺在前面,強調要站在黨和國家事業發展全局的高度,認識全面從嚴治黨的深刻內涵,真正做到“紀”在“法”前,用紀律管住大多數。

《黨章》第七章黨的紀律明確規定,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。清楚地表明,我們黨的紀律不是針對某一個人、某一些人的,而是針對所有黨員的,只有把8700萬黨員都管住了,管好了,才能形成黨的集中統一,才能在落實中央全面從嚴治黨方略中交出一份合格答卷。

用紀律管住大多數,才能防止“破窗效應”。“破窗效應”是一個犯罪學和心理學上的概念,這種現象,在涉紀涉法領域中同樣有突出表現。現在有些現象,雖然構不成違法,但從紀律的層面去衡量,都是與黨的組織原則、紀律要求格格不入的。如果任其蔓延滋長,就會產生“破窗效應”,就會有更多人跟風仿效,視紀律如無物,把組織要求當成“耳旁風”。比如,有的黨組織不講規矩、不講程序,一些重大問題、重大決策該討論的不討論,重大項目該研究的不研究,選人用人該遵守的程序不遵守;有的黨員在重大原則問題和大是大非面前看風使舵、左右逢源,對黨中央的政策采取實用主義的態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至在公開場合發表與黨中央精神相悖的言論;有的人明哲保身、“好人主義”盛行,為官避事、不愿擔當,“事不關己、高高掛起”;有的組織紀律觀念淡薄,該請示的不請示、該報告的不報告,對組織遮遮掩掩、躲躲藏藏,甚至欺騙組織,對抗組織調查。如果我們在紀律上松一尺,黨在群眾中的形象就會退一丈,黨的紀律就會淪為“稻草人”“紙老虎”,黨組織就會成為一盤散沙,甚至淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。黨內絕不允許這種破壞規矩、違反紀律的現象存在。

用紀律管住大多數,才能走出“思維誤區”。黨的十八大以來,我們黨堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態度懲治腐敗,在不敢腐上初見成效,贏得了人民群眾的支持和擁護。據此,有的地方和同志感覺良好,甚至在思想上陷入一種誤區。有的認為“三轉”以后紀檢監察機關的職責就是辦案,滿腦子都是線索和案件,只見樹木,不見森林;有的對黨員干部一般性違紀問題睜一只眼、閉一只眼,認為只要不違法,違反紀律是小節。紀委是管黨治黨的重要力量,必須回歸本職、回歸“原教旨”。紀檢干部要轉變觀念、把握大局,樹牢執紀意識,堅持紀律思維,盡快調整工作方式和方法,把執紀放在首位,切忌大包大攬、越俎代庖,以執法代替執紀,代替司法機關履行職責。紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風,切實解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問題,真正把紀律和規矩挺在從嚴治黨的前沿,全面依紀進行監督執紀問責,防止養癰遺患、放任自流。

用紀律管住大多數,才能確保“樹倒根除”。“禍患常積于忽微”,任何違紀違規違法現象都有一個從無到有、從小到大、從輕到重的演變過程。嚴懲腐敗,讓腐敗分子在政治和經濟上付出高昂代價,使那些利欲熏心、膽大妄為之徒心生畏懼、望而卻步,是減少腐敗存量、遏制腐敗增量的有效手段,但它只適用于一小部分腐敗分子。從查辦案件情況看,黨員干部“破法”者,無不從“破紀”始。對于更多的黨組織和黨員干部,還是要通過紀律的方式來約束。十八大以來,糾正“四風”和遏制腐敗成效明顯,但“樹倒根在”。我們要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點,防止“木匠的斧子一面砍”,把握好分寸、火候和節奏,特別是把握好度,既要立足當前,高壓懲腐、重拳出擊,加大懲處力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;還要著眼長遠,加強紀律建設,從小處入手、從具體突破、從細節完善,治病于未發之時,解決問題于初始階段,實現監督執紀問責常態化。既要有雷霆手段,讓想搞腐敗的人收斂、收手;又要有菩薩心腸,用紀律手段使違紀者“出汗排毒”、幡然悔悟、回歸正道,防止其在錯誤道路上越滑越遠。通過嚴明黨的紀律,加強紀律建設,搞好日常執紀監督,在黨內形成敬畏紀律、遵規守矩,不踩紅線、不越雷池的良好氛圍。
    ——河南省委常委、紀委書記 尹晉華


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